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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03  个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。